Вектор стратегического развития Ставрополя задают единороссы
Стратегия: перезагрузка
Инструментом для этого выступает Стратегия социально-экономического развития города Ставрополя. Документ, принятый в 2011 году, должен был действовать до 2020-го. Но первый блин у комитета экономического развития администрации вышел комом.
Средства на разработку Стратегии потратили, но фактической пользы муниципалитету она не принесла, вызвав массу нареканий со стороны депутатского корпуса. Главное из них – отсутствие среднесрочного планирования, из-за этого документ лишился прагматического смысла. Большинство пунктов представляет собой не что иное, как перечень обязанностей того или иного ведомства.
Чисто теоретически, живя по той, «мертвой» Стратегии, Ставрополь должен был прийти к прекрасному будущему. При этом, по мнению разработчиков, ориентиром для столицы края должны были стать не Ростов и Краснодар, к примеру, а Нальчик и Владикавказ. Что и говорить, грядущий прогресс при таком подходе выглядел весьма карикатурно.
Стратегия Ставрополю нужна, сомнений в этом нет. Но совершенно другая – отвечающая потребностям муниципалитета, реалистичная и актуальная.
Дело движется
В ее основу должен лечь лучший опыт советских пятилеток, убежден председатель профильного думского комитета по собственности, экономическому развитию, торговле и инвестициям, член фракции «Единая Россия» в Ставропольской городской Думе Геннадий Тищенко. «Возвращаемся к этой практике, пусть не все получается гладко, но этот путь единственно правильный. Вне плана жить нельзя. Взяв за основу старую стратегию, начали работать над новой», - говорит Геннадий Иванович.
Масштабная работа закипела еще в прошлом году. К ней привлекли значительные силы. На помощь комитету экономического развития администрации пришли все комитеты Ставропольской городской Думы. Детально прорабатывали каждое направление, говорили о проблемах и путях решения. Конструктивный диалог, как новый алгоритм действий, предложенный Геннадием Тищенко, уже приносит свои плоды. В формате полноправного и равноценного обмена, в духе здорового «боления» за общее дело рождается жизнеспособный и сильный документ.
Успех проекта ожидаем еще по одной причине. У руля комитета по экономическому развитию администрации сегодня стоит молодой и энергичный руководитель Наталья Меценатова. Опыт стратегического планирования она приобрела за годы работы в краевом минэкономразвития.
Ставить задачу и доводить до конца
За одним столом, локоть к локтю, работа над проектом продолжается. Пошагово, с привлечением узких специалистов в кабинете главы города на специальных совещаниях обсуждается каждый пункт будущего документа.
Вопросы – сплошь жизненно важные. Одна только сфера городского хозяйства чего стоит! Здесь и водоснабжение и водоотведение, и вывоз ТБО, и транспорт, и аварийное жилье… И по всем позициям надо все взвесить, предусмотреть, учесть, объективно спрогнозировать и оценить результаты. Перейти от мелкой конкретики к предметным действиям. И вот когда проект наполнится планами – и среднесрочными (на сеть лет), и краткосрочными в виде муниципальных целевых программы, являющихся основой для верстки бюджета, задачу можно будет считать отчасти выполненной, убеждены единороссы.
Ломая стереотипы
При планировании бюджета именно КЭР должен быть локомотивом, а его роль отчего-то долгие годы нивелировалась. Тесная увязка с бюджетом, считают сегодняшние разработчики, проявится и в конечном результате. Ведь важнейшим индикатором того, что Стратегия работает на благо муниципалитета, должны стать выросшие объемы поступлений в казну. Именно бюджет выступает отправной точкой для развития многих направлений, для совершенствования городской инфраструктуры. А у совершенствования, как известно, нет пределов.
Былому формализму, таким образом, был дан решительный бой. По мнению Геннадия Тищенко, приветствуется кардинально иной подход. «Планы должны быть амбициозными, фантастическими, креативными», - говорит депутат, нацеливая коллег на завершающую стадию разработки.
Что из этого получится – узнаем совсем скоро. По результатам всех отраслевых заседаний в Думе, обрисовала перспективу Наталья Меценатова, аналогичные будут проведены в администрации. И тогда проект поступит на рассмотрение депутатов.
